Violazione della disciplina antitrust: tutela risarcitoria e tutela specifica

La ricerca indaga due distinti temi: 1) la reale attitudine delle previsioni della Direttiva 2014/104/EU in punto di azioni risarcitorie antitrust a raggiungere gli scopi espressamente assegnati dal legislatore all’istituto; 2) la sorte dei contratti attuativi di un abuso escludente ovvero di abuso di sfruttamento, tenuto conto della funzione regolatoria che il diritto di matrice europea assegna al contratto. Il lavoro si propone, pertanto, di ricostruire i rapporti tra il diritto generale dei contratti e quello speciale antitrust, al fine di vagliare l’eventuale intersezione tra tutela risarcitoria e specifica. Nell’analisi delle tematiche sopra individuate si sono scelti due canoni ermeneutici ritenuti gli unici idonei ad assicurare che nel processo interpretativo si tenessero in considerazione le peculiarità della disciplina dettata in materia antitrust. L’uno rappresentato dallo scopo della norma violata, l’altro rappresentato dal principio di effettività. Si tratta di due criteri ermeneutici di cui si serve non poco il legislatore europeo e la CGUE. Sennonché prima ancora di vagliare le singole fattispecie individuate, si tenta di intraprendere una ricognizione dei presupposti e dei paradigmi, impliciti, che sottendono detti canoni ermeneutici, affinché questi effettivamente potranno “far luce” all’interprete allorquando questi si trova nella zona di “intersezione” del diritto speciale e quello generale. In primo luogo, viene ripercorsa la nozione di concorrenza: essa non è autoevidente perché è frutto di valutazioni di politica economica e di diritto. Altro canone ermeneutico individuato è rappresentato dal principio di effettività. Si è approfondito il ruolo che questo ha svolto nell’ordinamento interno e la ben diversa connotazione che assume nel diritto europeo.